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《中非的世纪之交》:中非关系的历史渊源,现状和发展

作者:William Pierce   来源:  已有 8284人浏览 字体放大  字体缩小
      
       谈到国际关系,中国和非洲之间的合作不是三言两语就能说清楚的。而能够在阐述这个近世纪的关系时保持不偏不倚的态度,就更加难能可贵。大卫·希恩(David Shinn)和乔舒亚·艾森曼恩(Joshua Eisenman)在他们的新书《中非的世纪之交》(China and Africa: A Century of Engagement)中用精湛的笔法对中非关系进行了阐述。作者首先讨论了中非关系的一般性和发展趋势,继而对中国与每一个非洲国家的关系一一描述;作者对细节和背景的描写尤为突出。
  大卫·希恩是一位职业美国外交官,曾担任美国驻埃塞俄比亚和布基纳法索大使;他现在乔治华盛顿大学教授国际事务。乔舒亚·艾森曼恩是美国外交政策委员会中国研究的高级研究员; 他从加州大学洛杉矶分校获得政治学博士学位,并在纽约大学教书。希恩和艾森曼恩都曾著有关于中非政治的书籍。
  
      百年历史
  希恩和艾森曼恩的叙述开始于航海家郑和的东非之行和随之而来的贸易往来。这一介绍按照时间顺序呈现了中非关系的动态性,描写了时进时退的历史关系。一方面,作者简要概括了中非往来减少的诱因,比如由于明代宫廷权力斗争的影响,当时的中国官员们深信航海要花费巨资并且免不了和蛮夷打交道。另一方面,作者也展现了中非交往频繁的时期,比如二十世纪六十年代,那时正处于冷战时期,很多非洲国家都奋起为独立而战,体现出自身更加重要的战略意义。

  挑战
  伊斯兰教曾在中国对外交往事务中扮演着重要的角色,建立了中国与非洲穆斯林之间的联系。中国伊斯兰教协会尤其注重在沙特阿拉伯麦加举行的朝圣。朝圣之旅会绕行埃及,突尼斯或苏丹,偶尔也会到几内亚,塞内加尔或毛里塔尼亚。来自中国的穆斯林会向非洲穆斯林讲述他们在中国享有的宗教自由;同时,非洲穆斯林也会被邀请到中国参加穆斯林节日或在中国清真寺举行礼拜。
  然而,近期发生的伊斯兰恐怖主义袭击使中国与穆斯林国家的关系变得紧张。包括伊斯兰马格里布基地组织(AQIM)在内的基地全球恐怖组织声称要对中国进行报复。

  贸易往来和资金流动
  不同于历史上政治交往中的大起大落,中国同非洲的贸易往来一直保持平稳;在二十世纪九十年代后期更是取得了突飞猛进的发展。而非洲对廉价商品的需求和中国对自然资源的需要又为贸易发展加足马力。贸易往来通常在经济交往中占有最大的比重;在非洲,它的比重为13.5%,中国为4.3%。
  中国向非洲出口各式各样的产品,但相对而言,非洲出口中国的商品种类则十分有限。中国和非洲各国家的贸易关系呈较明显的两级分化:资源更丰富的非洲国家享有对中国的贸易顺差,而略贫乏的国家则为贸易逆差。海外投资对于中国是一个相对较新的领域。截止2006年,根据中国进出口银行发布的数据,非洲有约800家中国公司,其中85%为私有。这些公司大部分为中小型企业,与当地非洲公司联系比较松散。商务部和国家外汇管理局是中国对外直接投资的来源,但由于其并没有发表相关数据,以上数据精确度有待考量。

  多领域合作
  中非在军事援助及维和,媒体,教育和文化等领域的合作也日益增多。由于给予抗议保守非洲政府的革命团体和独立运动支持,中国与一些非洲国家开始建立安全关系。至今,这种团结一致和反帝国主义的主题仍是中非建立感情的基石。另一方面,虽然中国的军事援助逐渐成熟,但现今仍然存在一定的争议性和机密性。总的来说,中国支持联合国和非洲联盟的维和行动是饱受赞扬的。截至2011年,中国共有1550名士兵,40名警察和42名军事专家被分配到在非洲的六项联合国维和行动中。
  中国官方媒体的身影,例如新华社和中国国际广播电台,在非洲也越来越常见;这很有可能与不断增加的中国投资有关。新华社于2010年在撒哈拉以南的非洲设立了23个海外办事处,其使命是“传播中国声音,讲好中国故事。”
  中国与非洲的教育文化交流可追溯到1958年。当时,由于几乎没有非洲国家对中国有详细的了解,彼此对教育往来有很大的需求。 1973年,非洲学生得以重新入学。如今,双方通过中非合作论坛(FOCAC)开展教育合作。 2012年,中国政府承诺向非洲扩招2万个留学生,并向非洲学生提供5500个中国政府奖学金名额。
  带着中国政府的希望,孔子学院也在茁壮成长;中国政府希望通过对年轻一代的教育来促进经济和政治关系。孔子学院的初创资金是由中国语言学会国际办公室提供给非洲大学。中国每年在孔子学院的花费为1200万美元,另每年花费2500万美元支持汉语的外语教学。

  将中国和非洲的关系描述为双边关系其实是一种误导。非洲大陆拥有54个不同的国家,每个国家的历史,民族,经济状况和外交政策不尽相同。希恩和艾森曼恩在最后几章中针对每个非洲国家和中国的关系做出了分析,并提供了充分的背景和细节。这是本书的最大亮点,也是其他相似书籍中常常缺少的元素。这本书向读者展现了中国对不同非洲国家的行动是如何紧密相连,却又因地制宜;因此中非关系也不能一概而论。
  《中非的世纪之交》一书内容庞杂,作者运用了大量的图示,数据和表格。因此,本书更适合于那些想要考究中非关系,希望获取数据论证的读者们。由于作者的论述通常都有数据支持,可见此书审视中非关系的客观性是非常难能可贵的。
  中非关系已经历经了几代人。如今,中国和非洲的互动越来越频繁,这也引起了西方媒体的关注;此时了解这关系的渊源意义重大。中非关系具有多面性,并非只有资源开采这么简单。当下中国与非洲大力合作,此时每个非洲国家与中国的合作都有着不同的现实意义。
  (本文作者为William Pierce, 翻译时文章有删减)
  翻译: Ran
发布时间:2016年12月01日 来源时间:2016年12月01日
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