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与美国核谈判陷入僵局,金正恩聚焦发展朝鲜经济

作者:CHOE SANG-HUN   来源:《纽约时报》中文网  已有 987人浏览 字体放大  字体缩小
  上个月在视察一座在建的水电站大坝时,朝鲜领导人金正恩了解到发电站为什么在经过17年的建设后仍未完工,报道称他顿时“勃然大怒”。
  这座大坝对金正恩缓解朝鲜长期电力短缺的努力至关重要,据报道,金正恩了解到建坝工作缺乏人力、设备和材料,他还了解到,负责该项目的官员甚至从未来过施工现场。
  “尤其可恶的是,负责国家经济的干部们每逢哪座发电站落成,就必来参加竣工典礼的无耻做法,”朝鲜中央通讯社援引金正恩的话说。“实在令人失望。”
  朝鲜官方新闻媒体关于金正恩发怒的报道,与媒体对此类视察的典型报道方式形成了鲜明的对照,这类报道通常都是金正恩在视察中深受子民爱戴的描述。
  自6月底以来,金正恩几乎把所有公开场合的活动都用在视察工厂、农场和建设工地上,而不是视察他去年常去的军队和武器试验场。他没有吹嘘自己国家的军事实力,而是猛烈抨击了他视察之地的管理不善,凸显了他对恢复经济的高度关注。
  研究朝鲜政治的专家说,金正恩所传递的信息既针对美国,也针对他的人民,因为能否实现繁荣经济的承诺,取决于说服华盛顿放松对朝鲜的国际制裁,制裁已对该国造成很大的伤害。金正恩在上周末说,他的人民正在同“顽固的制裁”进行“尖锐较量”,他说,制裁给朝鲜的经济“造成困难”。
  “很清楚的是,金正恩正迫切希望放松制裁,找到他自己的促进生产、改善人民生活的方式,”首尔东国大学(Dongguk University)研究朝鲜问题的教授高有焕(Koh Yu-hwan)说。“与此同时,他通过批评懒惰的官员,正在把责任推卸到自己下属的身上。”
  高有焕说,通过表明自己关注的是经济,而不是武器项目,金正恩可能在暗示,如果华盛顿提供适当激励措施的话,他愿意通过谈判放弃核武器。但是对于金正恩是否会放弃核武器,或者美国是否会提供朝鲜要求的那些激励,比如结束朝鲜战争的和平条约等问题,人们仍存在着深深的怀疑。
  金正恩今年6月在新加坡与特朗普总统见面时,两人同意在朝美之间建立“新的”关系,向“朝鲜半岛的全面无核化”努力。但他们的协议缺乏细节,那之后,双方都因在执行峰会协议上缺乏进展而相互失望,这让朝鲜解除制裁的希望,以及华盛顿迅速实现朝鲜半岛无核化的愿望变得渺茫。
  “特金会”以来,为了有利于鼓励朝鲜放弃核武器,华盛顿已经取消了美国与韩国的联合军事演习。但美国一直拒绝放松制裁,而是要求朝鲜先采取行动迅速实现无核化,朝鲜首先要做的是公布其所有的核物资。
  朝鲜采取了一些安抚华盛顿的措施,暂停了核试验和导弹试验,拆除了一个地下核试验基地,还拆除了一个导弹发动机试验基地。但朝鲜在采取进一步行动之前,希望华盛顿宣布朝鲜战争结束,为签署正式的和平条约打下基础,和平条约将取代1953年中止战争的停战协定。
  朝鲜和美国之间的僵局正在阻碍韩国扩大其与朝鲜的经济和其他交往的努力。韩国总统文在寅定于下月在朝鲜首都平壤与金正恩会面。周三,文在寅透露了一个与朝鲜进行经济合作的大胆设想,包括在边境沿线建设联合经济区,以及将两国的铁路系统连接起来等,前提是朝鲜开启无核化进程。
  在推动经济发展的过程中,金正恩在寻求巩固国家权力时,也面临着很多风险。在上世纪90年代,朝鲜曾经遭受毁灭性饥荒,最近还出现了一个有抱负的新兴中产阶级。
  “如今的朝鲜人和他们过去在苏联和东德的同志们一样,奉行物质享乐,贪婪而不满,这跟我们西方大多数人也都一样,”维也纳大学的朝鲜问题专家鲁迪格·弗兰克(Rüdiger Frank)写道,“朝鲜已经开始玩资本家的游戏了,它比大多数欧洲社会主义国家走得更远。”
  2012年,在他成为朝鲜领导人后的第一次公开讲话中,金正恩承诺,他的人民“永远不必再勒紧裤腰带”。
  第二年,他取消了其父及前任金正日的“先军”政策,转而实行“并进”政策,也就是同时推进建立核武库和国家经济。
  在迅速建立核计划与导弹计划的同时,金正恩还允许400多个市场来补充国家配给和政府经营的商店,从而对社会主义经济进行改造。那些商店曾是朝鲜人民唯一的商品来源。他还赋予工厂和集体农场更多的自主权。
  但对其武器计划的制裁破坏了最近的经济进步。朝鲜经济在2012年至2015年间平均每年增长1.77%,这主要归功于市场活动,根据首尔国立大学(Seoul National University)经济学教授金炳连(Kim Byung-yeon,音)的说法,2017年,朝鲜经济以20年来最快的速度萎缩——根据韩国中央银行的数字,它下降了3.5%。
  金正恩在新年讲话中说:“过去一年,我对自己能力不足感到焦虑和懊悔。”
  在将朝鲜从核边缘政策转向外交政策的过程中,他希望建立贸易关系,减轻制裁压力。自3月以来,他除了会见特朗普,还三次会见中国国家主席习近平,两次会见韩国的文在寅。
  4月,他宣布结束“并进”政策,并解释说两个并进目标之一——即建立核武库——已经完成。他说,现在,朝鲜将把所有国家资源都集中在重建经济上。
  此后,韩国分析人士一直想知道:这是否意味着金正恩愿意讨价还价,以核弹换取美国及其盟国在经济和安全上的让步?特朗普政府是否愿意通过互谅互让的方式测试金正恩的意图?
  “显然,在我们看到美朝之间关系改善以及制裁得到放松和取消之前,这些拼图块都不会到位,”韩国研究智库世宗研究所(Sejong Institute)的朝鲜问题专家黄载军(Hwang Jae-jun,音)表示。
  在朝鲜,最高领导人利用他大肆宣传的“实地考察”之行——比如视察有问题的大坝——来确定他的优先事项。去年,金正恩在加快核武器和导弹计划期间,曾经视察了武器设施和导弹试验场,并为武器工程师举办宴会。
  相比之下,自今年6月下旬开始,金正恩的30次实地考察几乎去的都是工厂、农场和建筑工地。7月17日,朝鲜主要报纸《劳动新闻》(Rodong Sinmun)出了12个版面,比正常情况多了一倍,前9个版面都是关于金正恩视察工厂和农场的图片和文章。
  上周,朝鲜媒体公布了金正恩在令人无精打采的热浪中视察一家海鲜酱加工厂时身穿汗衫,大汗淋漓的照片。(外国分析人士指出,朝鲜领导人经常在极端天气下进行实地考察,以显示他们的奉献精神。)
  然而,尽管进行了这样的宣传努力,弗兰克等专家指出,由于外部商品和信息开始开始流入朝鲜,金正恩可能比他的前任更容易受到经济危机的影响,这在一定程度上要归功于他自己的改革。

  翻译:纽约时报中文网
发布时间:2018年08月22日 来源时间:2018年08月21日
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