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中评综述:AUKUS危害地区和平与安全

作者:乐国平   来源:中评社  已有 619人浏览 字体放大  字体缩小

2021年9月21日,美国、英国和澳大利亚政府发表联合声明,宣布建立军事安全合作伙伴关系,简称为“澳英美联盟”,英文缩写为AUKUS。舆论普遍认为该联盟的建立是针对中国。该联盟宣称其首要目标是美英为澳大利亚建立一支核动力潜艇舰队,澳大利亚当局随即撕毁了原本与法国签署的常规动力潜艇合作计划,导致法国强烈不满,法国一度召回了驻美国和澳大利亚大使以示抗议,欧盟则站在法国一边指责美澳违约,引发了人们对于欧美不和的分析。西方部分媒体将AUKUS抬高为“亚洲版北约”,但世界多国,包括美国一些盟友都对该组织充满微词与质疑,甚至连美国一些人都在怀疑该组织的作用。现将主要观点综述如下:

一、AUKUS会成为亚洲版北约吗?

AUKUS一成立,就受到了西方媒体大肆吹捧,称其为“亚洲版北约”,认为美国在“印太地区”与澳、英结成核心盟友,未来可以吸引东南亚国家、日韩及印度归附,组成该地区的军事大同盟,而这个同盟所针对的显然是中国。至于该组织的合作领域,亦有西方舆论吹捧称不仅限于核潜艇,未来还将包括人工智能、量子计算及网络安全,而这些都是美国与中国接下来重点的竞争领域。

但在部分西媒叫好的同时,西方也存在着清醒的质疑声音。比如美国共和党执政时期的重要外交国防官员薛瑞福就认为,澳大利亚当局可能最终无法因此获得美国的核潜艇。首先因为美澳两国政府内部官僚系统庞杂,掣肘牵绊众多,特别是美国海军部门不希望将核技术交给别国。其次是美澳现政府在民意支持度上都陷入低迷,未来有下台的可能,随着政府更迭,该组织是否还能继续积极运作将成问题。

二、部分美国盟友对AUKUS颇有微词

AUKUS成立后,立刻就陷入了与法国的不和。原本澳大利亚政府与法国签订了价值高达365亿美元的常规动力潜艇合同,但随着美国承诺在AUKUS框架下为澳提供核潜艇,澳当局立刻撕毁了与法国的合同。法国政府对此怒不可遏,法外长甚至批评这一单边主义、不尊重盟友、不可预测的粗暴行为是拜登政府对于“特朗普作风的延续”,让法国再次感到了同美国之间的信任危机。法国更是一度召回了驻美国和澳大利亚大使,并取消与英国的防长会晤,以示抗议。

欧盟立刻表达了对法国的支持,欧盟官员普遍表示对美国的行为感到意外,认为这样对待法国不可接受。欧盟理事会主席米歇尔则称,如果要针对中国,那么美国为何只与英澳合作?言下之意是希望美国欲对付中国,就应该团结欧盟,进行跨大西洋合作。

不只是欧盟,印度和日本也有被美国“盟主”区别对待,甚至是抛弃的微词。印度舆论认为,AUKUS的成立证明了美国依然优先信任其盎格鲁撒克逊同族盟国,对于亚洲人,即使是盟友,也置于英、澳等盎撒国家之后。

当然,必须认识到,美国这些盟友中不乏渴望与美国共同对付中国者,他们只是因为受到了美国的暂时冷落和区别对待,才会对美国产生不满,一旦美国重视起他们,给他们好处,煽动这些盟友挑衅中国,这些国家就会立刻转变态度,甘当美国的棋子。

三、AUKUS不利于世界和平和核安全

对于AUKUS的成立,中国舆论普遍指出,该军事同盟在区域内拼凑小集团,制造紧张对抗,不利于地区和平与核不扩散。

除了中国严厉批评该组织对和平的破坏外,许多地区相关国家也表达了对亚太军备竞赛升级,和核潜艇部署的担忧。东盟国家已经长期受益于亚太和平带来的发展红利,对于突然出现的针对中国的军事组织大为不安,并且东南亚在1995年就通过了《无核武器区条约》,因此对于澳大利亚试图拥有核潜艇的行径非常震惊。印尼总统佐科就取消了同澳大利亚政府的会晤,菲律宾和马来西亚也警告地区陷入军备竞赛和核扩散的危险境地。

“五眼联盟”之一的新西兰同样长期反对核扩散,致力于在南太平洋建立无核区,此番对于澳大利亚拥抱核潜艇的行为,新西兰表示担忧。事实上,美国原本也有意拉拢新西兰,将美、澳、新三国组成“澳新美条约”(ANZUS)军事集团,但由于新西兰坚决反对涉核合作,因此美国的图谋只得作罢。

AUKUS对于当事国澳大利亚而言,更不是什么“福气”。澳大利亚近年来在美国挑唆下扛起“反中”大旗,一方面不惜破坏中澳本来良好的合作互惠关系,另一方面出卖自身的主权和利益给美国,吃相难看。上世纪50年代,澳大利亚政府为了讨好前宗主国英国,允许英国使用自己的土地进行秘密核试验,导致澳大利亚的生态环境及内陆地区原住民的生命健康受到严重摧残。如今澳政府与美国进行核潜艇合作,但有舆论指出,澳大利亚根本没有处理核废料的能力,核潜艇产生的废料只能由美国代劳处置,也就是说,澳大利亚选择了将未来安危与美国绑定在一起,一旦美澳合作中断,澳大利亚的核安全就会遭遇灭顶之灾。

总结:冷战思维、“盎撒至上”与核扩散危害世界安全

冷战早已结束,当前的中美两国虽然关系紧张,但经济联系与民间往来远活络于当年的美苏。中美双方有竞争,但也大有合作的空间,当前世界上绝大多数国家依然希望中美合作,为世界发展提供大体和平的环境。可美国如今在亚太区域建立起针对中国的军事集团,令地区局势骤然加剧,不禁令人联想到冷战时为遏制苏联成立的北约组织。因此,AUKUS的成立严重威胁了地区安全,令区域内多数国家感到震惊和惶恐,感受到冷战思维的火药味。

有舆论指出,拜登搞军事小集团的行为是改头换面版的特朗普“美国优先”,暴露出拜登政府只信任盎格鲁撒克逊民族的种族主义观念,证明了美国当政者在现代社会中依然固守几百年前的“WASP至上”(白人盎格鲁撒克逊新教徒)思想,亦让美国的许多欧洲和亚洲盟国心里不是滋味。

美国意图通过该组织令澳大利亚获得核潜艇,严重违背了《核不扩散条约》和亚太多处地区无核化的既定条约,这不但令地区军事竞赛严重升级,而且还是致命的核竞赛。一旦澳大利亚获得核潜艇甚至核技术,其不仅会加紧同中国叫板,还可以在同东南亚国家的领海纠纷上使用核讹诈,因此地区局势更为凶险。

总之,AUKUS军事集团严重危害地区和平与安全,破坏国际信任,势必受到大多数国家的反对。而拜登政府目前民调持续低迷,是否会令特朗普在下届美国大选中卷土重来,还未可知。如果特朗普在下一届大选重新获胜,其势必又要重新审视与盟国的关系,到时候澳大利亚恐怕要付出惨重代价。

发布时间:2022年01月29日 来源时间:2022年01月29日
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