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美国政府欲对TPP协定进行重新谈判?

作者:Ashish Kumar Sen   来源:瞭望智库  已有 2056人浏览 字体放大  字体缩小

  11月10日,一名白宫官员表示,奥巴马政府将不会与太平洋沿岸的11个国家就耗时五年之久的贸易协议重新进行谈判。

  美国国家安全委员会主管国际经济的副安全顾问卡罗琳·阿特金森(Caroline Atkinson)表示,“重新谈判并不可行,因为一旦就某些问题(尤其是一些最敏感的问题)展开协商,将可能对整个协定带来风险”。

  “从根本上来说,该协定并不是一个双边贸易协定,而是十二国贸易协定,多重复杂的问题交织在一起。每个问题都与其他问题相关联,每个国家的商议结果都和其他所有国家的市场准入结果保持平衡。”

  美国政府于11月5日公布了《跨太平洋伙伴关系协定》(以下简称TPP)的文本内容,总统奥巴马已正式通知国会将签署该协定,他正试图赢得国会对TPP协定的支持。一些议员表示,该协定的部分条款需要重新进行谈判。

  据路透社报道,参议员奥林·哈奇(Orrin Hatch)在美国商会上发表讲话称:“重新谈判可能会很困难,因为这涉及到多方参与者。但不进行重新谈判的话,TPP协定最终很可能无法通过”。

  奥巴马政府历时五年多才达成了一项符合美国人民利益的协定。阿特金森称,“很多人希望这项协定能够于今年夏天早些时候在夏威夷达成,但是,总统及谈判者们并不认为那时已得到了最好的结果,所以我们决定继续等待,以期得到更多收获”。

  10月5日,美国和其他11个太平洋沿岸国家在亚特兰大最终达成协定。TPP协定是有史以来规模最大的地区性贸易协定,它包括美国、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、日本、越南、文莱、马来西亚、新加坡、澳大利亚和新西兰,这些国家共占全球GDP的40%。而且,印度尼西亚也表示希望加入TPP之中。

  自从TPP协定的文本内容公布以来,其地缘战略的重要性使其获得了前国家安全顾问和国务卿的支持。此外,二十多个组织,包括环保团体在内,都对此协定表示肯定。然而,前国务卿希拉里·克林顿却始终对其持反对意见。

  TPP协定是一个新的突破,尤其是在劳工和环境的强制执行标准方面,这包括透明度、反腐败、童工以及知识产权。阿特金森称,“TPP协定使所有这些不同领域均获得了发展”。

  10月27日,美国贸易代表、TPP协定首席谈判代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)曾对该协定表示支持。他表示,“对于是否要达成TPP协定,我们最终必须做出决定。从经济和战略角度来看,答案是很明确的”。

  阿特金森称,“我们认为,TPP协定所设定的高标准不仅将推动TPP国家,而且将促进该地区的其他国家向更高标准的方向发展。此外,该协定对美国来说,还是地缘政治上的巨大胜利”。

  原文链接:

  http://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/renegotiate-tpp-fuggedaboutit

  (本文摘自大西洋理事会网站“Renegotiate TPP? Fuggedaboutit”,由瞭望智库研究助理赵玲编译)

发布时间:2015年11月21日 来源时间:2015年11月20日
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